澳门威斯尼人澳大利亚总理:历史潮流已到门口 中国是最强的一股

澳总理首次外交政策演讲十次提到中国,称将重建二战美军基地

澳大利亚自由党籍新总理莫里森发表了上台后首个外交政策演讲。未来该国的对华态度,是否真的和早前外媒所述那般“积极解冻”?今天终于可以看出些一二。

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澳大利亚总理斯科特⋅莫里森 视觉中国 资料图

莫里森演讲图自SBS新闻网

近日来,澳大利亚新任总理在外交政策和战略方面的系列表态和行动引发关注。

莫里森在演讲中10次提到中国,称中澳关系至关重要,将继续深化中澳全面战略伙伴关系。他最想对中国说,“希望中澳恢复贸易来往”。但同时,他认为“美国是否强大”,关乎澳大利亚的国际利益;澳大利亚未来的外交核心是“太平洋地区”;此外,他还宣布和巴布亚新几内亚已达成军港建设协议。

参考消息网11月2日报道,澳大利亚总理斯科特⋅莫里森希望美国总统特朗普让美国继续参与印度洋-太平洋地区的事务。对这场在悉尼亚洲协会会议上进行的莫里森首次外交政策重要演讲,彭博新闻社网站撰文认为,与其他澳大利亚领导人一样,莫里森正试图在外交上做平衡,同时与美国这个最重要的盟友以及中国这个最大的贸易伙伴保持牢固关系。

对于这段演讲,有媒体评论莫里森的对华政策“毫无意外”,“没有视软”;有的则称澳新政府“格外看重”对华关系。

11月3日,参考消息网援引《华尔街日报》报道,在中国的地区影响力日益明显之际,澳大利亚将重建一个位于南太平洋的美军在二战时曾使用过的海军基地。

“历史的潮流已经来到家门口”

在美国和中国之间来回转换

综合《澳大利亚人报》、《金融评论报》以及澳大利亚SBS新闻网消息,莫里森1日在悉尼参加了由非营利组织“亚洲协会”和彭博社合办的活动。现场,他首次阐述了外交政策观点。

今年8月上台的莫里森在演讲中表现出对中国影响力的关注,在演讲中10次提及中国。与其他澳大利亚领导人一样,莫里森在演讲中一直在美国和中国之间来回转换。

莫里森认为,当今世界有多个“改变力量平衡”的国家,中国其中最强大的一股。他将这种趋势称为“历史的浪潮”。

据参考消息网报道,莫里森的讲稿渲染道,“中国是对力量平衡改变最多的国家……在未来一段时期内,我们将不可避免地应对中美战略竞争加剧的局面。”

“如今历史的潮流已经来到澳大利亚家门口。”他说,“不管这些国家对澳大利亚的外交内政有何不同意见,澳方坚信睦邻友好的原则。”

莫里斯进一步说,澳大利亚支持“美国在印度洋-太平洋地区进行最强有力的政治、安全和经济接触。”

他随后举例,中国和澳大利亚在贸易、旅游、教育领域有着密不可分的合作,“中澳关系对于我们来说至关重要。”
澳方将继续深化中澳全面战略伙伴关系,并期待未来和中方的高层互动。“这会给太平洋地区的国家带来好处。”

“一个强大的美国——集中精力参与本地区事务——对澳大利亚的国家利益至关重要。”
莫里森同时表示,澳大利亚致力于深化与中国的全面战略伙伴关系,中澳两国在贸易,旅游和教育方面的交流都保持着历史上的最高水平。

演讲结束后被问及“最想对中国说什么”时,莫里森说,“希望中澳恢复贸易来往。”

法新社评价指出,澳大利亚是以美国为首的西方情报组织“五眼联盟”的成员之一,长期与华盛顿保持密切军事关系;在中国不断崛起的情况下,澳大利亚不得不开始审视其在21世纪的地缘政治变革中所处的位置,尤其是如何处理和美国以及中国的关系。

“支持美国尽全力参与合作”

莫里森说,澳大利亚将继续坚持贸易自由化,坚持务实的贸易安排,支持继续改进和强化世界贸易组织的作用。“澳大利亚的发展依赖于开放的贸易和投资,”他说。

但莫里森认为,美国的强大与否关乎澳大利亚的国家利益。“和美国的结盟是我们的选择。美方的经济互动对太平洋地区的平稳和繁荣、以及地区安全很重要。”

就在莫里森发表演讲的前一天,澳大利亚完成加入跨太平洋伙伴全面进展协定所需的国内程序,成为第六个批准CPTPP的国家。CPTPP的前身为跨太平洋伙伴关系协定,这项由于美国的退出而一度陷于停滞的贸易协议,将在今年年内生效。

莫里森支持美国“尽全力”参与到“印太地区”的政治、经济、安全合作中。澳大利亚借此重审美国同盟关系,称从一战到伊拉克、阿富汗战争,“我们都参与,流过血,有过牺牲”。

加码南太平洋地区

但莫里斯称,澳大利亚并不是美国政策的“跟风者”。澳大利亚提倡自由经济、全球贸易,“我们是个岛国,但不能局限在岛国思维模式”。他表示,未来将会和包括中国在内的世界各国加强经贸关系。

参考消息网报道称,在前总理特恩布尔执政期间,中澳关系受到打击。去年12月,这位前领导人妄加指责中国干涉澳大利亚事务,他声称这损害了国家安全,还促使他推动在6月通过了反外国干涉法。

和巴新签订军港合约

今年8月,王毅外长在与时任澳大利亚外长毕晓普会谈时说,中国坚持走和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略。中方从不干涉别国内政,也不会对别国搞什么渗透。

莫里森提到,未来澳大利亚的对外政策重心是太平洋地区。他将太平洋岛国称之为“家人”。

上个月,刚刚就任总理不久的莫里森到访悉尼华人社区,表示澳政府珍惜澳华人的贡献,澳欢迎中国学生、投资者和游客。莫里森称,澳中要建设性地管控分歧,建立牢固关系符合两国利益,令双方受益。

继而,他首次对外公布,当天会见了巴布亚新几内亚总理奥尼尔,双方共同签署了马努斯岛军港建设协议。同时他宣布,未来澳方将和巴新展加强“执法人员”相关的合作。

中国外交部发言人随即表示,中方注意到莫里森总理就中澳关系所作积极表态,一个健康稳定发展的中澳关系符合两国人民的共同利益,“我们希望澳方同中方相向而行,在相互尊重、平等相待原则基础上,推动双边关系沿着正确轨道向前发展”。

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不过,在11月1日的演讲中,莫里森依然流露出对中国的焦虑。过去数十年以来,澳大利亚一直试图保持对南太平地区的影响力。今年8月出任总理的莫里森表示,澳大利亚将努力扩大在太平洋地区的影响力。

莫里森和奥尼尔图自卫报

莫里森在演讲中称,澳大利亚将出资重建位于南太平洋岛国巴布亚新几内亚马努斯岛的一个海军基地。“我将正式参与这一位于马努斯岛的项目的联合建设。”他说。

莫里森还宣布,澳大利亚正在和所罗门群岛、斐济、瓦努阿图等岛国商讨“军事基地”、“安全合作”相关的事宜。

莫里森说:“我希望加强我们与太平洋的接触,这么做是为了太平洋,因为这是我们的家园。”他发表此番讲话之时,正值美国海军作战部长约翰⋅理查森到访,以讨论该地区的战略竞争。

这几个项目都是澳前总理特恩布尔在位时提出的。中方在斐济、巴新和瓦努阿图均有民用基建项目,当时澳大利亚一边叫嚣“中国威胁论”,一边又提出要和这些国家“加强安全合作”。特恩布尔被“逼宫退位”后,外界曾一度不知道新政府是否会对这些项目接盘。

根据公开资料,马努斯岛的基地是美军在1944年修建的,被用来从日军手中夺回太平洋,并为美国解放菲律宾的行动提供支持。美军在岛上修建了一条长9000英尺的跑道和码头,后来还用这个基地审判日本战犯。

“不会在中美之间做选择”

莫里森在演讲中没有透露澳大利亚未来是否有权限进入这一基地,也没有说明将在这一基地投资多少。一位未经授权发言、不愿透露姓名的外交官说,“澳大利亚特别担心中国在这片战略要地投资港口建设。”

在演讲结束后的问答环节中,主持人提问:“有专家说,中美关系如今已有10%的部分呈现冷战趋势,澳大利亚会在‘中美天秤’间如何选择。”

对此,中国外交部发言人此前回应称,南太岛国不是任何国家的势力范围,澳方一些人干涉别国内政的做法可以休矣。他们与其无事生非,不如多为南太岛国发展做些实实在在的事情。

澳门威斯尼人,“我们完全不会选边站,”
莫里斯回答,“在政治领域,事情总没有想象中的差,也不会和想象中的那么好。”他认为美国最终会重回“自由贸易”的道路,而中国肯定也是想要地区的繁荣发展的。

他认为,并不能将目前中美之间的关系视为一种“对抗”。因为从长远来讲,这会有损战略稳定性,会给经济、全球秩序带来危害,“谁不也会从中捞到好处。”

澳大利亚前总理特恩布尔执政时期,中澳关系一度陷入所谓“深度冻结”;而在澳新政府上台后和中方的互动中,外媒曾看到了“最强解冻信号”。

对于这次莫里森的演讲,《金融评论报》分析人士认为“并不意外”。文章写道,当前最重要的就是澳大利亚新政府得弄清“最大经济合作伙伴”和“最亲密盟友”之间的关系,以及“如何在两者之间把握”。

《卫报》认为,莫里森在阐述对华关系时“并没有示软”;而SBS新闻网则评价,新政府将对华关系进行了“突出”、“着重”、“分开来讲”,体现了莫里森对中国的重视。

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