灵璧县大庙乡多部门联动关爱计生特殊家庭

春节假期已结束,在这个团圆的节日里,有一些特殊的家庭却因为永远等不到子女回家而黯然神伤,他们被叫做“失独家庭”。人口学家预计,我国失独家庭未来将达到一千万。
失独家庭是指独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的家庭。这些丧失爱子而又日渐年
老的人,他们的养老问题让人堪忧。民政部表示,失独老人将参照三无老人的标准,由政府来供养。
卫生部的数据显示,我国每年新增失独家庭7.6万个。国家计生委表示,将加大对计划生育家庭的养老扶持。“按照现有的政策法律,如果这个家庭一个孩子,失去了孩子,到老了之后,就应该比照现有的‘三无’老人。”民政部副部长窦玉沛说,民政部将统筹研究相关问题。
中国老龄科学研究中心副主任党俊武说,《老年人权益保护法》已经关注到失独老人的养老问题,未来居家服务机构将为失独老人提供针对性的服务,尤其是“长期照护服务”将对失独老人有所倾斜。
首先是解决服务费用来源问题,失独老人的服务费用的来源基本上就应该是国家来承担的。但是长期而言是建立长期照护的保险制度。既包括社会保险也包括商业保险。失独老人不是今天才有,将来可能还会有,长期照护保险应该加快进程。
在国家建立服务体系的同时,公共管理学家、中国之声特约观察员丁兆林认为,每个人凝聚成的社会救助体系同样不可或缺。这种社会救助体系应该是民间自发的,通过一些非盈利组织的运作,对失独家庭进行心理和经济各方面的安抚,确确实实的服务。这方面国家和企业很难做到,必须由非盈利组织在互相竞争中、公开透明地执行。

去年以来,安徽省灵璧县大庙乡深入开展计生特殊家庭(独生子女死亡或伤残三级以上,未在生育或收养子女的家庭)关爱扶助工作,形成了党委领导、政府主抓、部门配合、社会参与的工作机制…
去年以来,安徽省灵璧县大庙乡深入开展计生特殊家庭(独生子女死亡或伤残三级以上,未在生育或收养子女的家庭)关爱扶助工作,形成了党委领导、政府主抓、部门配合、社会参与的工作机制,实行了关爱扶助工作制度化、常态化。

澳门威斯尼人平台,陕西有失独家庭4500户 六旬以上城镇失独夫妇每人每月补助1000元
截至2012年9月,我省有失独家庭4500户,其中年龄在60周岁以上的失独家庭夫妇有4010人。2012年10月1日起,由省人口计生委、省财政厅联合出台的《关于建立完善失独家庭养老扶助制度的意见》实施,从5个方面对失独家庭进行扶助。
提高失独家庭特别扶助标准,在每人每月140元扶助金的基础上,对年龄在60周岁以上的失独家庭夫妇,农村居民每人每月提高到800元,城镇居民每人每月提高到1000元。
在独生子女家庭失去子女时,将根据当地生活消费水平给予一次性补助。对农村家庭,一次性补助2万元,其中精神慰藉费和生活补助费各1万元;对城镇家庭一次性补助3万元,其中精神慰藉费1万元、生活补助费2万元。所需经费,按隶属关系由同级财政承担。
失独家庭有再生育意愿的,人口计生部门、卫生部门要提供再生育所需的各项技术服务,所需经费由省级财政承担;对失独家庭收养、领养、过继子女,在办理相关手续时也要提供方便。
失独家庭夫妇扶助标准提高后,已享有的社会福利政策仍可继续享受。包括已纳入城乡低保的继续享受低保政策、已享有的城市独生子女父母补助金等人口计生奖励优惠政策继续享受。

一次性抚慰救助。凡被确认为计生特殊家庭的,发一次性抚慰金1万元。

鼓励再生育。对有再生育意愿的计生特殊家庭,人口计生部门上门办理再生育相关手续。乡计生部门提供介绍就医、专家诊疗等再生育服务。对进行不孕不育治疗的,补助治疗费用,每年最高不超过1万元。

倡导收养。人口计生部门对有收养意愿且符合收养条件的“失独”家庭逐一建档,协调民政部门优先为其办理收养手续。

意外灾害救助。计生特殊家庭遭遇突发事件、自然灾害和其他意外,由县、乡两级生育关怀基金给予适当经济补助,并发到社会各界给予救助。

日常困难补助。对纳入低保的计生特殊家庭,每户每月另外给予1000元生活补助,直至再生育或退出低保,或女方年满49周岁领取特别扶助金为止。将计生特殊家庭中有生产劳动能力的人员,优先列为幸福工程和计生小额贴息贷款对象,免费参加就业培训,优先介绍就业。

医疗保障救助。计生特殊家庭免费参加新农合,住院报销比例提高20%。

实施养老保障。计生特殊家庭没有再生育或收养的,女方年满49周岁,每人每月发给1000元的特别扶助金,“失独”家庭享受特别扶助后,已享有的社会福利政策继续享受。失去独立生活能力且年龄在60周岁以上的计生特殊家庭夫妇,安置在养老院生活或提供居家养老服务。

开展精神慰藉。乡计生协会招募心里专业志愿者,计生为计生特殊家庭开展精神抚慰和心里疏导,帮助其逐步走出阴影。乡、村在春节、中秋等重大节日及“失独”父母生日等特殊日子上门慰问。大庙乡党委、政府和计生部门下发的关于深入开展对计生特殊家庭关爱扶助工作的意见中要求,各村要做好调查摸底,掌握计生特殊家庭的现状和需求,逐户建立档案,并实行动态管理;要逐户协助兑现各项扶助措施,并经常随访,及时做好信息的跟进反馈。各村计生协会要发挥主要职能单位的作用,认真制定相关工作实施细则,并做好与相关部门的沟通、协助工作。人社、民政、公安、残联等部门要发挥各自职能,帮助计生特殊家庭解决在就业、生活、子女康复和就学及“失独”家庭收养等方面的困难。共青团、妇联等群众团体要充分发挥自身优势,组织志愿者队伍,开展对计生特殊家庭的关爱活动。

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