省农业厅携手河南移动推进农业农村信息化建设

1月28日,省农业厅与中国移动河南分公司在郑州签署合作协议,双方将在农业综合信息平台建设、农业物联网建设、农业信息进村入户工程、农业应急信息化平台建设等八项惠农工程方面开展合作,共同推进农业农村信息化战略在我省的实施。

优势互补 合作共赢

“双方此次的合作,将整合各级农业部门的体系优势、专家优势以及移动公司的市场优势、渠道优势。强强联合之下,势必将我省农业农村信息化建设推向一个新阶段。”一位业内人士评价道。

全力打造信息惠农新平台

近年来,省委、省政府高度重视农业农村信息化工作,全省农业系统以农业稳定增产、农民持续增收为核心,坚持把加快转变农业发展方式摆在更加突出的位置,统筹做好“三农”工作。河南移动积极利用自身优势,联合农业部门共同打造了“农业云”、“农信通”等众多信息化解决方案,为全省广大农民搭建了信息化沟通及致富的平台。目前,“农信通”业务已覆盖我省400多万农户,月均发布涉农信息1.2亿条,语音咨询服务5万多次。(记者
郭戈)

—在全省“三农”信息服务无缝覆盖系统培训会议上的讲话

省农业厅副厅长 张智泽

同志们:

今天,云南省农业厅和中国移动云南公司在这里联合召开云南省“三农”信息服务无缝覆盖系统培训会议。会议的召开标志着云南省“三农”信息服务无缝覆盖系统建设正式启动,也标志着全省农业部门和移动部门的行业合作达到了一个新的水平,迈上了新的台阶。在此,我代表省农业厅对全省移动系统长期以来对“三农”工作给予的关心支持表示衷心的感谢!向参加这次培训会的同志们表示诚挚的问候!

刚才,云南移动公司的领导做了很好的讲话,希望同志们会后认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、建设“三农”信息服务无缝覆盖系统是推进云南农业农村信息化进程的重要举措

人类已经进入了信息化社会。党的十七大报告将信息化作为与工业化、城镇化、市场化、国际化并列的社会五大发展趋势之一,赋予了信息化新的历史使命。农业信息化是国民经济和社会信息化建设的重要组成部分,没有农业的信息化,就不可能实现农业的现代化。近几年来,我省高度重视推进农业农村信息化建设,并取得了明显的成绩。目前,全省已建成的农业信息服务平台有农业信息网网站群、数字乡村网站群。全省州市级和多数县级农业部门有专人负责农业信息工作,100%的乡镇建立了农业农村信息服务站。相继建设了包括“云南省农业和农村经济信息”、“农产品供求信息”、“农业政策法规”、“云南省农业厅文档信息”、“云南省农产品价格行情”、“企业名录信息”、“农村能源与环保”、“农业实用技术”等在内的10多个数据库。实施了一批农业信息化建设重点工程项目。先后启动“信息入乡”工程、“三电合一”项目、“农业新时空”
信息服务工程、“数字乡村”工程,加强农业农村信息化基础设施,培养了一批农业农村信息员队伍,建立了全省农业农村基础经济指标数据库。2008年,经过统一规划,对全省农业信息网站升级改版,建成以《云南农业信息网》为龙头、覆盖省、州市、乡镇的农业信息网网站群,全面提升了农业信息网站的信息服务能力。今年,《云南农业信息网》在全国65个政府农业信息门户网站测评中进入前10名,居第9位。

我省农业农村信息化建设虽然取得了显着成效,但是,与当今信息化发展相比,与建设社会主义新农村、发展现代农业、塑造新型农民的要求相比,与满足农民群众日益多样化、个性化的信息需求相比,还有很大的差距。同时,从我省的具体情况看,也还存在着不少困难和问题,比如:一些地方和部门的领导认识较差、重视不够;多数州市和县级农业信息投入较少,设备缺乏,设施滞后;农业信息化机构不健全,专业技术力量薄弱,信息服务队伍数量较少,素质较低;城乡之间的“数字鸿沟”、信息服务的“最后一公里”问题尚未得到有效解决,等等。

省农业厅在认真总结分析的基础上,深切地认识到,要进一步加快农业农村信息化发展,必须靠政府主导,否则很难实现。但是,仅仅靠政府的投入是不够的,必须发挥各方面的力量,引导全社会共同参与。国外发达国家以及国内先进地区的经验也已经充分证明了这一点。农业部门必须创新思路、拓宽渠道,积极主动联合各相关部门,特别是资金雄厚、设备先进、技术领先、队伍强大、服务优质、覆盖全面的信息部门,共同合力建设,才有可能加快推进农业农村信息化进程,适应形势发展的需要。

正因为如此,我们才与省移动公司积极协商开展合作事宜。正值我们初步达成意向协议的时候,农业部与中国移动公司签订了战略合作框架协议,在这样良好的大背景下,我们更坚定了信心,加快了实质性的会谈。接下来,双方通过多次深入细致的研究,制定了基本方案,共同下发了相关文件。省农业厅和省移动公司,将秉承服务“三农”的宗旨,按照“优势互补、合作共赢”的原则,共同开发建设云南“三农”信息服务无缝覆盖系统,打造现代信息惠农的新平台。这一新型平台的建设,是我省农业农村信息化发展的又一新举措,必将对全省现代农业发展、社会主义新农村建设、新型农民培养起到重大推动作用,有力地促进农业农村经济社会的发展,同时,也将对移动公司进一步占领、巩固、广大农村信息市场,进一步拓展业务、扩大服务、提高效益、提升形象,发挥积极重要的作用。不论是农业系统的同志,还是移动系统的同志,希望大家都把思想统一到省农业厅和省移动公司共同做出的决策上来,集中智慧和力量,尽快把“三农”信息服务无缝覆盖系统建设好,
为全省农业农村农民提供更加全面、及时、有效的优质服务。

二、云南“三农”信息服务无缝覆盖系统建设的工作目标、主要任务和工作时限

工作目标。云南“三农”信息服务无缝覆盖系统建设的工作目标是:以服务“三农”为宗旨,以农业农村信息化建设为载体,充分发挥农业部门和移动部门资源优势,通过短信、语音、互联网络等现代信息方式,实现农民群众与农业专家间的双向互动交流,在全省范围内实现农业农村信息服务的无缝覆盖。

工作任务。云南“三农”信息服务无缝覆盖系统建设的主要工作任务有三项:一是建设短信互动平台。澳门威斯尼人平台,由中国移动云南公司搭建“12582x”短信互动平台,用户将问题以短信方式发送到短信互动平台,各县农业专家定时登陆短信互动平台,提交回答信息到短信互动平台,系统后台24小时之内反馈给询问者。农业用户向短信互动平台发送的信息,被判定为咨询“三农”问题的,不收取任何费用;农业部门提交的回答和群发短信按照优惠价格收取费用。二是建设专家热线语音平台。由农业部门按不同类别选调专家组成农业专家咨询组,通过移动公司提供的设备设施,开展在线语音服务。农业部门主要负责以县为单位分不同类别选调专家,组织在线服务。移动公司负责无偿提供后台支撑、人工导航、号码转接等工作。用户通过拨打“12582”专用服务号码咨询问题,所有拨打“12582”号码的电话均按当地市话收取费用,不加收任何信息费;电话转接过程不收取接听方任何费用。三是建设网络信息服务平台。由全省各级农业信息网、“数字乡村”网和中国移动云南公司“12582”农村信息网等网络通过优势
互补、资源共享、信息互通,组成“三农”网络信息服务平台,开展农业农村信息服务。

工作时限。云南“三农”信息服务无缝覆盖系统工程,在本次会议之前就已经做了大量的筹备工作。这次省级召开的会议,既是业务培训会,又是工作动员会,会议以后,要立即在全省逐级开展动员和培训,尽快启动工程项目的实施。要在2010年的3月底前完成全省宣传动员、系统培训、试验运行等工作,到5月底,完成系统的检查验收工作。2010年6月,云南“三农”信息服务无缝覆盖系统全面启用,投入正常运行。

三、明确责任,落实措施,确保云南“三农”信息服务无缝覆盖系统建设工作扎实有效

加强组织领导,落实工作责任。
州市和县级农业、移动通信部门要联合成立“项目工作领导小组”,组长由农业局的局长担任,副组长由农业局的副局长和移动公司的副总经理担任,成员由农业、移动两个部门的相关科室负责人组成。领导小组下设办公室在农业局,负责项目实施的日常具体工作。双方要尽快落实业务承担部门、业务工作人员,做到有组织、有机构、有人员,确保各项工作落到实处。在项目建设的过程中,各级农业、移动部门在工作协作上要做到主动商量、加强对接、密切配合。希望大家充分发挥各自的优势,团结一致、共同努力,为项目的高效率、高质量建成,做出积极的贡献。

加强队伍建设,提高业务素质。各级农业部门要积极配合移动部门,抓紧完成农业专家的组织、推荐、培训、登记、管理等工作,建立起一支能胜任“三农”信息服务工作的优质专家队伍。农业专家的选择一定要结合实际、坚持标准、保证数量和质量。要建立健全各项管理制度,加强对农业专家各类工作人员的考核和管理。要认真组织搞好业务培训工作。本次会议期间,有关专家将给大家介绍“三农”信息无缝覆盖服务系统操作方法和操作流程,希望大家,认真学习,牢固掌握。会后,各级农业部门要积极配合移动部门,尽快开展本地区的业务培训,在全省培养出一大批精通农业科技、掌握网络信息技术的现代农业专家队伍,将农业科技、农业政策等信息通过“三农”短信、语音、和网络平台传递到广大农业工作者和农户手中,及时帮助指导农业生产,促进农产品营销,增加农民收入,不断提高我省农业农村经济发展水平。

丰富信息内容,搞好优质服务。“三农”信息服务无缝覆盖系统建成后运转的好坏、效益的大小、生命力的强弱,关键在于所提供的信息服务是否优质,是否能让农民群众得到实实在在的效益。各级农业和移动部门务必紧贴农业农村农民实际需要,开发优质资源、打造优质产品、提供优质服务,让“三农”信息服务无缝覆盖系统在农民群众中站稳脚、生好根、结硕果。

要根据实际需要,组织专家技术人员,不间断地开发、编写服务信息,建设种类齐全、内容丰富、质量优良的“三农”信息服务数据库。要实行信息发布审核制度,确保发布的信息及时、真实、有效,并对发布的内容负信息安全等责任。要建立健全信息服务的监督机制,加强监督管理。各地发送的信息,需标注该信息的来源及投诉电话,接受用户的监督。各级农业部门发布的各类短信息,需同时发送“云南农业信息网”备案。

要按照信息准确、内容实用、发布及时、获取简便、反馈畅通、服务优质的要求做好信息服务。要做到热情服务、文明服务,树立良好的服务形象。要提高服务效率,做到及时服务、准确服务、优质服务,让农民满意。要拓宽服务领域,循序渐进,从主要提供经济建设服务逐步向全面提供经济、文化、社会全方位服务发展,不断丰富服务内容,满足日益多样化的“三农”信息服务需求。

加强舆论宣传,营造良好环境。要通过各种媒体和各种方式,宣传开展“三农”信息服务的重要意义,提高全民的信息意识和运用信息的积极性;宣传普及农业农村信息知识和“三农”服务信息定制的方法、步骤,使广大群众掌握运用服务信息的知识;宣传“三农”服务信息在实际运用中取得的经验典型,以鲜活、生动的实例影响广大群众,增强农民朋友自觉关注信息、利用信息、依靠信息的热情,将及时有效的信息资源转化为促进农业农村发展的生产力。各级农业、移动部门可编印“三农”信息服务小册子,通过乡镇信息服务站发放到广大农村农民手中,并向农户提供免费信息咨询、定制服务,引导和帮助农户定制和使用“三农”信息。要在农业和移动有关网站开设专栏,追踪报道各地工作进展,公布三农信息服务成果,宣传开展工作取得的成绩,展示典型案例,交流先进经验。各地要利用广播、报纸、有线电视等媒体在广大农村进行深入的宣传,为三农服务信息的顺利开展,营造良好的舆论环境。

同志们,为“三农”服务,是全党全国工作的大事,各级各部门责无旁贷。实施云南“三农”信息服务无缝覆盖系统建设,也是贯彻党中央“三农”方针政策、落实科学发展观的一个具体体现。抓农业农村信息化的发展,就是抓农业农村经济社会的发展,就是抓以农民为本的发展。我们正在做的是一项事关农业现代化、农村文明进步的惠民工程。让我们携起手来,统一思想、齐心协力、求真务实、勤奋工作,早日建成政府、企业、农民都满意的“三农”信息服务无缝覆盖系统,为推进我省农业农村信息化发展,促进农村经济社会全面进步,做出新的更大的贡献。

2010年元旦佳节即将到来,预祝大家新年愉快、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家。

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